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全省职成教工作推进会提出推进中职教育改革发展要讲究策略和方法

作者:南宫市职教中心发布时间:2015-9-29

    近日,省教育厅召开全省职成教工作推进会,以务虚的方式推进职成教工作。省教育厅副厅长贾海明出席会议并讲话。他指出,贯彻落实全国、全省职教会议精神,既要脚踏实地、真抓实干,扎扎实实地做好每一项具体工作,又要仰望天空、把握规律,讲究推进工作的策略和方法。这样,职教工作就会方向越来越明,思路越来越宽,办法越来越多,工作越来越顺,效果越来越好,工作水平就会大大提升,职业教育事业发展就会不断迈上新的台阶。

    贾海明指出,务虚和务实其实是做好工作的一体两面,如车之两轮、鸟之双翼,两者相辅相成。只务实不务虚,就像闷着脑袋往前走,就会迷失前进方向;光务虚不务实,再好的思路也会成为空谈,再好的蓝图也会束之高阁。所以务虚为务实指明方向,务实把务虚变为现实。机关工作事务性强,往往容易陷入繁杂的事务性工作之中。大家要想做到把握规律、思路清楚、方向明确、有序推进,工作上层次、上水平,就需要在做好实际工作的同时,注意做好务虚的工作。

    贾海明指出,全省职教工作会议以后,各市都在紧密结合各地实际谋划如何贯彻落实全国、全省职教工作会议精神,陆续已经或者即将制定出台贯彻落实的实施意见,召开会议进行部署。总体上看,贯彻落实全国、全省职教工作会议精神,“做什么” 已经基本谋定,下来就是怎么“动”的问题。从策略和方法的角度,职成教工作应该考虑以下十个方面。

    一、重点带动。中职教育跟义务教育不一样,义务教育现在讲均衡,中职教育从总体上看还是弱势教育类型,还不到讲均衡的阶段,因此需要让一部分学校先发展起来,起示范效应,带动其他学校发展,这是加速发展、最终达到中职教育共同发展的捷径。因此,抓中职教育不能齐头并进,必须突出重点。全省现有中职学校800来所,我们准备重点抓好120来所,实施质量提升计划。大致想法是,这120来所学校分为三类:第一类大约20所,属于“旗舰队”。每所学校要在整体发展提升的同时,从自身优势出发,确定一两个方向,往深处做、往高处做、往全国最高水平做,打造我省中职教育在全国的亮点,同时为全省中职学校树立标杆、提供样板。第二类大致90所,属于“主力舰队”。这90所学校要整体提升,承担我省中职教育人才培养的主体任务。第三类大致10所,属于“特色舰队”。中职教育要为传承民间传统文化艺术做贡献,这些学校要承担民间传统文化艺术传承任务。

    二、试点推动。职业教育从根本上讲还是一项在探索中推进的事业。全国、全省职教工作会议提出了一系列的改革发展任务,其中的很多举措还不成熟,在推进当中需要先抓试点,培养“火种”,再去“燎原”。为此,要实行抓点战略,建立省级试点体系。

    三、双腿走路。在学校办学定位上,要实行就业与升学并重。现在发展现代职业教育,与传统职业教育有本质的区别。其一,培养目标不同。现代职业教育培养的是高层次的复合型、应用型技术技能人才,而不再是传统职业教育强调的具有一技之长的低层次技术工人。其二,培养体系不同。现在我们要构建现代职教体系,捅破了“天花板”,打通了“断头路”,开通了从中职到专科、本科甚至研究生的上升通道。其三,生源质量不同。随着现代职教体系的逐步建立,将有越来越多的学生会选择上中职,中职学校的生源质量将会逐步得到改善。将来现代职教体系建成以后,中职学校就要坚持就业和升学两条腿走路。在人才培养模式上,要坚持学历教育与非学历教育并重。中职学校要承担继续教育的任务,而继续教育的一块重要任务就是非学历教育的职业培训。非学历教育培训要创新培训模式,探索实行“职业培训包”,针对不同的培训对象,对职业技能的培训资源进行“集中打包”,实行“捆绑作业”。新型职业农民培养,要在认真总结前几年“送教下乡”工作基础上,以务实态度进行改进完善。

   四、内涵提升。发展职业教育既要眼睛向外,积极争取外部环境的改善,又要眼睛向内,做好自己,抓内涵、提质量、上水平,增强职业学校的吸引力。坚持以质量为核心的内涵式发展是职业学校的立身之本,提升人才培养质量是贯穿办学全过程的主线。要牢牢把握育人为本这个根本任务,下大力抓好内涵建设,努力实现五个发展:质量发展、集约发展、创新发展、特色发展、品牌发展。关于加强职业教育内涵建设的《意见》要抓紧出台,围绕职业教育的内涵建设“抓什么、怎么抓、政策如何配套”,提出总体思路和具体措施。内涵建设的核心是教育教学环节。要探索建立中职教育学生全面发展的核心素养体系,从树人教育、文化教育、职业教育、乐学教育、气质教育、艺术教育、阳光教育、问题教育、扬长教育、人文教育等方面进行积极探索。

    五、机制促进。建立激励约束机制,努力形成一种不用扬鞭自奋蹄的局面。建立重点支持项目的动态管理机制,包括国家示范校、国家重点校、省级重点校、省级骨干特色专业,也包括准备建设的120所学校重点支持计划,也包括将来其他一些重点支持项目,不能一评定终身,要实行动态管理,有进有出。建立事业发展与事业支持挂钩的机制,下一步省职教经费分配,除用于免学费、助学金等硬性开支和支持一些地方建立生均经费制度以外,将主要用于支持120所学校进行质量提升,建立起职教经费有效分配投入机制。要建立职业教育督导评估机制,有两项制度要抓紧办:一是对市、县职业教育的督导机制,选择投入情况、职普比、办学规模、办学质量等指标,进行督导并公布;二是中职学校质量评价制度,对职业学校及专业教学情况进行评估,并实行年度报告。

    六、共建共享。职业学校的专业建设、资源建设不能搞校自为战,甚至不能搞县自为战、市自为战,至少应该在省级层面统筹,层次越高越好,实行集成、共建、共享,避免低水平重复建设。为此,要成立全省中职学校专业建设协调组,做好共建共享这篇文章。

    七、产教对接。现代职业教育要以服务发展为宗旨。服务发展,一定要搞好产教对接。要搞好学校布局和专业结构的调整,以设区市为主,根据我省区域发展战略,比如京津冀协同发展战略、环渤海发展战略、“走出去”战略等,围绕改造提升传统产业和发展战略性新兴产业,统筹中等职业学校布局和专业布点,优化区域内职业教育资源,解决专业设置大而全、小而全、低水平重复建设的问题,建设一批支撑区域经济转型和产业升级的优质中等职业学校。要积极谋划推进京津冀职业教育协同发展,从两个层面谋划好,逐步理清思路,扎实推进:一个层面是站在服务的位置,围绕京津的功能疏散和产业转移,如何培养技术技能人才,提供这方面支撑。再一个层面就是如何抓住机遇推进职业教育、职业学校自身的协同发展,实现自身的发展和提升。要举办系列的产教对接活动,为职业学校、企业交流、对接、合作搭建平台、创造机会。

    八、信职融合。将信息技术与教育深度融合,实现教育思想、教学观念的根本改革,实现教学内容、教学手段和教学方法的全面改革,是当前深化教育教学改革的主流。要顺应信息化发展大势,推动信息技术与职业教育深度融合,加快职业教育信息化步伐,建设信息化职业教育,借助信息化、互联网技术实现中职教育飞跃发展。要抓紧制定职业教育信息化总体规划,规划定了就要连抓几年,直到取得显著成效,实现目标。

    九、做优环境。内因是变化的根据,外因是变化的条件,外部环境对职业教育的发展同样十分重要。省级层面要加强协调,努力解决涉及发展环境的一些具体问题。各地也不要等,都要积极创新,多出新招、好招、实招。同时,各地还要互相借鉴,争取环境的改善。

    十、用好智囊。职业教育改革发展任务很重,尤其是需要探讨研究的问题很多,光靠省厅职教处这几只手是抓不过来的,必须有“千手观音”。要学刘邦,用智囊,抓紧建立智力库,成立智囊团,把全省职教战线有思想、爱思考、业务强、水平高的局长、科长、校长、老师、专家都汇聚起来,建立一个大的智囊团。然后再分成若干个专项智囊团。研究职业教育智囊团管理运行办法,坚持责、权、利相统一,充分发挥作用。

    来源:河北省教育厅网站

   http://www.hee.cn/col/1378344757745/2015/09/29/1443507755972.html