河北省教育厅
新型职业农民培养试点工作方案（试行）
为贯彻落实《河北省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》和省教育厅等5部门《关于推进教育脱贫行动的实施方案》及全省职业教育工作会议精神，加快我省新型职业农民培养步伐，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央和省委“三农”工作的一系列重大部署，以服务现代农业发展和社会主义新农村建设为宗旨，以促进农业增效、农民增收、农村发展为导向，以全面提升务农农民综合素质、职业技能和农业生产经营能力为目标，加快新型职业农民培养，为打赢扶贫攻坚战，推进农村生态文明和农业可持续发展提供人力资源保障和人才支撑。
二、主要原则
1．坚持“实际、实用、实效”原则。从农村和农民实际出发，制定符合农民生产经营实际的培养方案、培训计划和培训内容，通过培训，让农民在农业生产经营和脱贫致富方面取得实实在在的效果。
2．坚持需求导向原则。紧紧围绕县域主导产业开展培训，根据农民学习愿望确定专业和教学点，在基层申请的基础上确定培养对象，做到有的放矢。
3．坚持定向扶贫与有序推进相结合。结合省委、省政府关于打好扶贫攻坚战的工作要求，在全面开展新型职业农民培养的基础上，重点向贫困地区倾斜，做到精准扶贫。
4．坚持调动农民和办学主体积极性。从农民学习需求出发，结合农时季节合理安排培训内容和时间。实行新型职业农民培养奖补机制，对工作开展好的地方，从资金上予以支持。
5．坚持依法依规办学原则。依法依规实施，严格培训管理，防止在经费使用、办学管理、学籍管理，以及学员信访等方面出现问题。
6．坚持试点先行原则。将新型职业农民培养纳入全省职业教育试点体系，选择部分学校作为试点先试先行，在不断完善的基础上全面推开。
三、组织实施
1．培养对象。主要面向年龄在18-55周岁的农村务农人员。包括有适度生产经营规模基础的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人等。
2．试点学校。实行试点学校资质准入制度，具体条件是具有涉农专业办学资质和基层办学能力、经验的中等职业学校，能够进村、入社、到场，把教学班办到乡村、农业企业、农民合作社、农村社区和家庭农场，方便农民就地就近学习。同时具有相应专业及课程开发能力，以及农民教育培训经验和师资力量。2016年首批确定20所中职学校承担试点工作。
3．招生模式。探索实行“村校合作、乡校合作、校企合作、校社合作”招生新模式，学校要和乡镇、专业村、龙头企业、合作社合作招生。承担学校要提前将年度培训计划向乡镇、专业村、龙头企业、合作社等进行宣传公布，由乡、村、企、社负责组织学员，提出申请，试点学校负责组织教学实施。
4．教学内容。要精心研发新型职业农民培训包，包括技术技能理论知识、产业链信息、三农服务指南等，量体裁衣，订餐制作，送教下乡。培训包要分门别类，形成体系，做出精品，逐步形成新型职业农民培养优质教学资源成果和品牌课程。
5．教学组织。根据农业生产周期和成人学习特点分段安排培训课程，年培养时间原则上不少于20天（包括理论教学和实践教学）。积极探索“公司+基地+养殖户”、“学校+合作社+农户”的培训模式，推进“空中课堂”、“固定课堂”、“流动课堂”、“田间课堂”一体化建设，通过采取“案例教学+模拟训练”、“学校授课+基地实习”、“田间培训+生产指导”等方式，开展教学培训和后续跟踪服务，提高培训质量。
6．培训管理。要加强对培训过程管理和档案的管理，按班次建立真实、完整、规范的培训档案，主要包括文书文件、培训计划、教材教案、师资信息、学员台账（信息）、学员满意度测评表、考试考核资料、图片影像资料及其他需要保管的资料材料。省厅建立培训学校管理档案和业绩档案，主要包括年度培训计划、培训方案，教学点名单、学员名单，培训专业目录、课程表，以及培训总结等。
7．培训场地。把新型职业农民培养与乡镇成人学校、村成人学校建设结合起来，一边培训一边建立功能完备的培训基地，配备能够满足新型职业农民培养的图书资料、电教设备和互联网教学设备，建立学生教学实习基地。
8．督导检查。省教育厅将对试点学校实行动态管理，有进有出，并定期组织开展督导检查和随机抽查，对落实试点任务不力的学校，取消其承办资格，三年内不再给其分配培训任务。
9．资源整合。各地各学校要统筹农业、劳动人社、扶贫等部门的培训任务和资源,充分发挥职业学校优势和职教集团作用，联合农业龙头企业、专业村、专业户等共同实施，内外联动，形成合力，协同开展。
10．学绩管理。根据培训目标、培训内容进行多种形式的考核评价，考试考核合格颁发写实性的“新型职业农民培养结业证书”，包括培训班次、培训时间、培训课程、学时数、考试考核结果和培训机构等，作为认定新型职业农民培养的依据。
11．经费保障。省级每年将安排出专项资金对试点学校予以补助，试点学校要全部免除学员学费、食宿费并实行交通补贴。补助资金主要用于新型职业农民培养、复合型实用人才培养、实训基地建设、校舍维修改造、教学仪器设备购置等方面，不得用于平衡预算或挪作他用。
12.总结完善。要逐步建立起一批完善的新型职业农民培养工作机制和规章制度，积极探索新型职业农民培养的新路子，形成新模式，取得新成效。
四、工作要求
各地教育行政部门要切实加强对新型职业农民培养工作的指导，根据本地实际制定具体工作方案，协调解决工作中出现的困难和问题。各学校要建立和完善新型职业农民培养专门机构，配足配全教学、研发师资和管理人员,明确一名学校领导专门负责，具体负责新型职业农民培养工作，确保新型职业农民培养工作取得扎实成效。
各试点学校要于每年3月30日前将年度新型职业农民培养方案、教学计划，以及教学点名单、课程表、学员花名册等报送省教育厅职成教处备案；6月30日前报送新型职业农民培养半年进展情况；12月30日前将年度工作总结报送省教育厅职成教处。